最難買菸的城市
工商時報【李鐏龍】■新法將購菸年齡門檻提高到21歲，並定出每包10.5美元的最低菸價，讓紐約成為全美最難買菸的城市。■Raising the age to buy cigarettes would discourage people from becoming addicted in the first place.美國紐約市議會在去年10月30日通過堪稱全美主要城市中最嚴苛的反菸法案，業經前紐約市長彭博在去年11月19日（最後任期屆滿前）簽署，及6個月的公告後，於今年5月18日生效，讓紐約成為全美最難買菸的城市。此法案有2大重點：將紐約市購買菸品（香菸、電子菸、雪茄及小雪茄）的最低年齡，從18歲提高到21歲；規定紐約市包裝菸品（香菸及小雪茄）的售價不得低於每包10.5美元（約合新台幣315元）。未滿21歲 禁買菸品此法案還包括加重對零售商逃漏菸稅的處罰、禁止以折扣促銷菸品等規定。此法案生效後，若拿不出能證明已滿21歲證件，在紐約市就不能購買菸品。商店在賣菸前，會先查驗顧客身分證明，核對是否為本人。這項法案是紐約市歷來反菸行動的最新力作。而紐約市的反菸行動，迄已達成禁止在餐廳、酒吧、公園、廣場、公共海灘等場所吸菸，及從今年4月29日起也禁止在這些場所吸電子菸。影響所及，紐約許多民間住宅及大樓也已全面禁菸。目前紐約市的菸稅：每條（10包）5.85美元，也已是全美最高。這項法案也有讓步之處，即未納入「禁止菸品陳列在店內視覺可見之處」。這是因提案的彭博市府本身尚無共識，另也擔心，若因此而被判定違反美憲法第1修正案的保障言論自由精神，則可能賠上整個法案。但就反菸而言，這個法案在全美各主要城市中已屬前所未見。美國有些州及郡雖已將購菸最低年齡定在19歲，但大部分地區仍為18歲。在此之前，麻州波士頓市郊的Needham鎮，在2005年將購菸年齡門檻提高到21歲。反菸是紐約前市長彭博在任內施政要項之一。此新法案被視為是彭博反菸大業的極致。新法案 效果恐不佳紐約市成年人吸菸率已顯著下降，從2002年（彭博上任第1年）的21.5％，到2011已降至14.8％，但青年人的吸菸比率，卻從2001年的17.6％降至2007年的8.5％後，就未再下滑，才催生出這項提高購菸年齡門檻的法案。彭博市府堅稱，提高購菸年齡門檻，可從起始點阻止民眾成為癮君子。紐約市府期望這項新法案能把該市18歲到20歲年齡層的吸菸比率降低逾半，也希望激勵其他城市跟進。當然，這項新法案也招致不少反對。反對者的主要理由是：未滿21歲在紐約市既然已可開車、投票及從軍，何以不能決定要不要吸菸？零售商擔心營運受影響。紐約便利商店協會的主席凱文（James Calvin）警告，新法案將使來客量減少，不僅衝擊菸品銷售，也殃及咖啡、彩券、報紙等附帶性消費，導致流失數以千計的零售工作。反對者都不看好這項新法案的效果，因為只禁止未達年齡門檻者購買菸品，卻未禁止他╱她們持有菸品，因此只要透過其他足齡者代購即可。
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/最難買菸的城市-215933094--finance.html
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